（观察者网讯）跟着老龄化的深入展开，社保基金也面临着较大压力，政府多次提出要展开“第三支柱养老保险”。近日，4家商业银行理财子公司收到银保监会授权，分别在武汉、成都、深圳、青岛展开养老理产业品试点，试点期限1年。试点阶段，相关理产业品征集资金总规模最高为100亿元人民币。
银保监会网站9月10日消息，依照党中央、国务院关于标准展开第三支柱养老保险的重要布置，我国银保监会年度作业会议对于深化银行业保险业变革，保险有序推进养老理财试点作业作出统一安排。依据《关于标准金融组织财物办理事务的指导定见》《商业银行理财事务监督办理办法》《商业银行理财子公司办理办法》等相关规定，银保监会制定并发布《关于展开养老理产业品试点的告诉》（以下简称《告诉》），自2021年9月15日起施行。
展开养老理产业品试点，是银行业保险业坚持以人民为中心的展开思维，深化金融供应侧结构性变革，稳步推进养老金融变革展开的重要举措。试点作业有利于丰厚第三支柱养老金融产品供应，培养出资者“长时间出资长时间收益、价值出资发明价值、审慎出资合理报答”理念，满意人民群众多样化养老需求。
银保监会结合国家养老或金融领域变革试点区域，挑选“四地四家组织”进行试点，即工银理财在武汉和成都、建信理财和招银理财在深圳、光大理财在青岛展开养老理产业品试点。试点期限一年。试点阶段，单家试点组织养老理产业品征集资金总规模约束在100亿元人民币以内。
《告诉》要求四家试点组织保险有序展开试点，做好产品设计、危险办理、销售办理、信息披露和出资者维护等作业，保障养老理产业品稳健运转。一起，坚持拨乱反正，持续清理名不符实的“养老”字样理产业品，维护养老金融商场良好次序。
下一步，银保监会及试点区域银保监局将加强对养老理产业品试点作业的监督办理，及时对试点作业进行评价和经验总结，为推进理财公司更加深入地服务多层次、多支柱养老保险系统建造，促进全体人民共同富裕发明良好条件。
四个城市除了深圳外，武汉、成都、青岛均已进入了老龄化社会（60岁及以上人口占比超过10%）。依据“七普”数据，武汉市常住人口中，60岁及以上人口212.44万人，占比17.23%；其间65岁及以上人口145.62万人，占比11.81%。成都全市常住人口中，60岁及以上人口为3764069人，占17.98%，其间65岁及以上人口为2851183人，占13.62%。深圳市60岁及以上人口为940716人，占5.36%，其间65岁及以上人口为565217人，占3.22%。青岛全市人口中，60岁及以上人口为2042649人，占20.28%，其间65岁及以上人口为1429813人，占14.20%。
居民收入方面，归纳四地计算局2020年计算年鉴：2019年深圳市居民人均可支配收入为62522.40元；2019年武汉市乡镇常住居民年人均可支配收入为51706.00元，武汉市农村常住居民人均可支配收入为24776元；2019年成都市乡镇居民人均可支配收入为45878元，农村居民人均可支配收入为24357元；2019年青岛市全体居民家庭人均可支配收入为45452元。
据我国证券报援引招联金融首席研讨员董希淼分析称，理财公司参加养老金出资具有先天优势。
首先，理财公司母银行服务很多个人客群，有遍布全国的分支组织和成熟的理财参谋部队，可以极大拓展养老产品的覆盖面；
其次，经过多年实践，银行及理财公司团队具备宏观经济研判与大类财物装备才能，在债券和非标出资上的长时间经验和风控才能以及甄选与整合各方组织资源的才能，将为养老产品带来长时间稳健收益。对理财公司而言，养老商场的巨大需求将为理财公司带来长时间安稳的资金和客户。
董希淼认为，展开养老理产业品可以充分发挥银行理财优势，健全我国养老第三支柱、完善我国养老保障系统。
以下是《告诉》全文：
我国银保监会办公厅关于展开养老理产业品试点的告诉
银保监办发〔2021〕95号
湖北、四川、青岛、深圳银保监局，各理财公司及其控股股东，银行业理财挂号保管中心：
为进一步发挥理财事务特色和优势，促进第三支柱养老金融产品丰厚展开，满意人民群众多样化养老需求，银保监会决议展开养老理产业品试点。现就有关事项告诉如下：
一、试点内容
自2021年9月15日起，工银理财有限责任公司在武汉市和成都市，建信理财有限责任公司和招银理财有限责任公司在深圳市，光大理财有限责任公司在青岛市展开养老理产业品试点。试点期限暂定一年。试点阶段，单家试点组织养老理产业品征集资金总规模约束在100亿元人民币以内。
二、试点要求
（一）试点理财公司应当统一思维，提高知道，充分发挥理财事务成熟稳健的财物装备优势，创设契合长时间养老需求和生命周期特色的养老理产业品，推进养老理财事务标准展开，积极拓展居民产业性收入渠道。
（二）试点理财公司应当建立试点作业领导机制，明确各项职责，加强准则建造，保证必要资源投入，建立与养老理财相适应的治理架构、办理模式、投研才能和考核系统等。
（三）试点理财公司应当严格依照理财事务现有准则和养老理产业品试点要求，标准设计和发行养老理产业品，做好销售办理、信息披露和出资者维护等作业，保证审慎合规展业，守住危险底线。
（四）试点理财公司应当结合试点区域状况，保险有序展开试点，健全养老理产业品危险办理机制，施行非母行第三方独立保管，引导构成长时间安稳资金，探究跨周期出资模式，积极投向契合国家战略和产业政策的领域，更好支持经济社会长时间投融资需求。
（五）各理财公司应当标准养老理产业品名称运用，持续清理名不符实的“养老”字样理产业品。银行业理财挂号保管中心合作做好养老理产业品信息挂号和清理标准相关作业。
三、监督办理
（一）试点理财公司应当制定养老理产业品试点计划，报经银保监会相关组织监管部门认可后，依照公募理产业品信息挂号要求，于销售前10个作业日，在银行业理财挂号保管中心“全国银行业理财信息挂号系统”进行产品挂号。
（二）试点理财公司应当于每季度完毕后5个作业日内，向银保监会及试点区域银保监局报送试点作业进展状况。
（三）银保监会及试点区域银保监局应当密切关注事务展开，指导试点理财公司不断优化养老理财服务形态，及时研讨改进问题，保证试点作业顺利推进。
（四）银保监会及试点区域银保监局应当督促理财公司做好政策解读和宣传引导，培养出资者长时间价值出资、健康养老出资理念和文化，帮助出资者树立科学的危险观和收益观，对商场构成良好示范和带动。
（五）银保监会及试点区域银保监局应当持续加大理财事务监督查看力度，严厉惩处侵害出资者合法权益的行为，维护养老金融商场良好次序。
（六）银保监会及试点区域银保监局应当做好总结评价，研讨仿制推广优异试点经验，为推进养老理财常态化运营，标准展开养老金融事务发明有利条件。
我国银保监会办公厅
2021年8月31日
